2025 年 4 月,和田地区住建局、公共资源交易中心联合印发《和田地区建筑市场招投标管理专项整治工作方案》,聚焦招投标领域突出问题,开展为期一年的专项整治,严厉打击围标串标、挂靠转包、资质挂靠、弄虚作假等违法违规行为,规范招投标市场秩序,营造公平竞争环境和田公共资源交易网。专项整治开展以来,累计查处违法违规招投标项目 12 个,处罚企业 15 家,纳入信用黑名单企业 8 家,招投标市场秩序明显好转。
专项整治重点聚焦六大问题:一是围标串标,投标人之间相互串通,报价异常一致、呈规律性差异,或中标后放弃中标、转包项目;二是挂靠转包,无资质或低资质企业挂靠高资质企业投标、承接项目,中标后转包给他人施工;三是资质弄虚作假,投标人伪造资质证书、业绩证明、人员证书,骗取中标;四是招标人违规设置门槛,脱离项目实际设置过高业绩、资质、人员要求,排斥潜在投标人;五是标后履约不到位,项目管理班子人员不到岗履职,施工质量、进度不达标,擅自变更设计;六是评标不规范,评标专家不公正评标、倾向性打分,泄露评标信息和田公共资源交易网。
整治措施包括:一是全面排查梳理,对 2023 年以来房建市政项目招投标文件、评标报告、中标合同开展全面排查,建立问题台账;二是严厉查处打击,对排查发现的违法违规行为,依法从严处罚,包括罚款、没收违法所得、取消投标资格、吊销资质证书,涉嫌犯罪的移送司法机关;三是完善制度机制,修订《和田地区房建市政项目招投标管理办法》,简化招投标流程,推行电子招投标,实现招投标全流程电子化、透明化;四是强化信用监管,建立建筑企业信用评价体系,将招投标违法违规行为纳入信用记录,实行信用奖惩,信用差的企业限制参与本地项目;五是加强评标专家管理,规范评标专家选聘、培训、考核,建立专家黑名单制度,对不公正评标专家取消资格和田公共资源交易网。通过专项整治,和田地区将构建 “公开、公平、公正、透明” 的招投标市场环境,激发市场活力,推动建筑市场健康发展。